(招标)马鞍山市中心城区水环境综合治理PPP项目资格预审公告

(招标)马鞍山市中心城区水环境综合治理PPP项目资格预审公告
开标时间:
所属行业:水利桥梁,环保
标讯类别: ,
资金来源: ,
所属地区:安徽省
资格预审公告
马鞍山市中心城区水环境综合治理PPP项目，已由马鞍山市政府同意采用PPP模式进行投资、建设、运营、移交。马鞍山市住房和城乡建设委员会(以下简称采购人)为本项目的项目实施机构。
项目已具备采购条件。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投 标法实施条例》、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、财政部《关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通 知》、财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律法规及规范性文件的规定，受采购人的委托，发布竞争性磋商资格 预审公告，邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)积极参与。
1.项目名称
马鞍山市中心城区水环境综合治理PPP项目
2.项目编号:MASCG-F20160215
3.项目概况
通过对马鞍山市中心城区水环境的综合治理，完善马鞍山市主城区共16处水系的水质修复与水环境生态治理（总长约122.33 km，水域总面积约632.1 ha；新建及改扩建排涝泵站28座）。
本项目计划按照“一次规划、分期实施、综合整治”的工作思路，项目总投资额约34.8亿元（最终以项目实施结束政府部门委托的第三方机构决算审计值为准），五年内（2016 ~2020）全部建设完成，并开始商业运营。
2016年度先行实施一期项目，一期工程包括黄家塘水系、永丰河水系（总长约24.73 km，水域总面积约78.8 ha）和南湖（水域面积约9.2 ha）及4座排涝泵站的改扩建工程。
4.竞争性磋商内容
4.1采购内容
本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同与政府指定的出资人（江东控股集团有限责任公司）共同组 建项目公司。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。合作期满，将项目资产移交给政府或政府指定机构。
4.2 PPP合作模式
本项目采用BOT(Build-Operate-Transfer，即建设、运营、移交)的PPP项目运作方式。
本项目各期工程合作期均为18年（其中各期建设期均不超过2年，总建设期不超过5年）。
以上所述事项最终以竞争性磋商文件的约定为准。
5.申请人资格要求
参与资格预审的申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。
本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发【2015】42号文件规定的除外）不得作为申请人。
5.1法律要求
1）申请人为依法成立并有效存续的境内（含港澳台地区）企业法人；可以是独立法人，也可以是独立法人组成的联合体，但联合体的成员数量不得超过四名。
2）在资格预审公告发布之日起前三（3）年内，申请人没有发生重大诉讼、仲裁或行政处罚。在资格预审公告发布之日起前三（3）年内，申请人没有因为任何钟由于资格预审申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除PPP合同。
3）申请人不是无力清偿债务者、没有处于受监管或被接管、清算的状态、没有破产或停业整顿，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为诉讼、仲裁或行政处罚的对象；
4）在资格预审公告发布之日起前三（3）年内，申请人及申请人的董事及其他高级管理人员不曾发生重大违法违规行为和政府采购法第七十七条所述的不良行为， 包括没有编制虚甲财务报表、提供虚甲财务信息、就企业本情况作虚甲陈述等情况，且没有为获取某项合同而支付不正当费用或行贿等行为。
5.2财务实力
独立申请人（或联合体牵徒）须同时满足以汐部条件：
1）经审计的截至2015年底的净资产不低于17亿元人民币（即不低于本项目预计总投资额的50%取整）；
2）企业资产负债率不高于80%；
3）具有不低于10亿元的融资能力；（材料包括但不限于银行授信额度、意向书等）
5.3资质要求
独立申请人或联合体牵徒必须具备：市政行业（排水工程）专业甲级设计资质及环境工程（水污染防治工程）专项甲级设计资质。
资质证书载明的单位名称应与独立申请人或联合体牵徒名称一致。
5.4业绩经验
近三年以来（自2013年1月1日开始）至截止响应文件递交之日，独立申请人（或联合体一方）具备已实施或完成的投融资项目（BT、TOT、BOT等模式 均可）累计总投资在二十（20）亿元人民币以上的项目业绩；或具备已实施或完成的水环境综合治理或水生态修复、黑臭水体治理方面的EPC或PPP项目业 绩，且单个合同金额不低于六（6）亿元人民币。以2013年1月1日起所签订的正式合同/协议和业主材料（已实施但未完成的项目）或竣工验收报告为准（合 同/协议至少包括封面、盖章页和能业绩满足磋商文件要求的关键页）。
5.5联合体
本次资格预审接受联合体申请，应满足下列要求：
1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵徒及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购方承担连带责任；
2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；
3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4）牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署资格预审申请及磋商相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过四（4）家，应体现投融资、建设、运营优势。
5.6本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
本次资格预审采用合格制，只有资格预审合格的磋商申请人才能参加后续的竞争性磋商。
6.资格预审报名方式
资格预审文件发售(下载)时间：自资格预审公告发布之日起至2016年7月30日17:30止。参加资格预审的申请人在下载文件噬纳资格预审文件下载(购买)费用300元，售后不退。
7.资格预审文件的递交
7.1资格预审文件递交的开始时间为2016年8月10日8时(北京时间)，截止时间为2016年8月10日8时30分(北京时间)。
7.2资格预审会议时间为2016年8月10日8时30分(北京时间)。
7.3逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购方不予受理。
7.4资格预审申请人应派授权代表准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，独立申请人或联合体牵头人授 权代表须提供第二代身份证和授权委托书核查，如递交资格预审申请文件和出席资格预审会议的申请人（独立申请人或联合体牵头人）为法定代表人的，须提供第二 代身份证和法定代表人书核查。开启资格预审申请文件前将对法定代表人或授权代表的第二代身份进行当场验证，不能通过验证的，采购方将拒绝其资格预审申请文 件。
联系人：陆阳
邮  箱：ztb7717@126.com